Osservatorio · Esenzioni

Fino a che età i bambini non pagano la tassa di soggiorno?

Dipende dal Comune. E non di poco: sui 307 Comuni di cui ho letto la delibera, la soglia prende undici valori diversi — da 3 anni a Numana a 18 a Milano. In quindici Comuni non esiste affatto: paga anche un neonato.

Marco Cuscito · 30/09/2026 · letto sugli atti comunali

Se cerchi questa domanda su internet trovi quasi sempre la stessa risposta: «di solito fino a 14 anni». È una risposta comoda, ed è sbagliata in più della metà dei Comuni italiani.

Non per colpa di chi la scrive. È che l'imposta di soggiorno non la decide lo Stato: la decide ogni singolo Comune, con una propria delibera. E quando ottomila amministrazioni scrivono ognuna la propria regola, una risposta sola non può esistere.

Ho letto le delibere di 307 Comuni, una per una — non le guide, gli atti depositati. Questo è quello che c'è scritto.

Undici soglie diverse

La soglia più comune è 12 anni, ma vale solo in 82 Comuni su 307. Chi applica «minori fino a 14», che è la convinzione più diffusa, sbaglia in 308 Comuni su 307.

I casi che fanno capire il problema

Numana e Sirolo: 3 anni contro 6

Due Comuni della Riviera del Conero che confinano. A Numana l'esenzione si ferma al terzo anno: un bambino di quattro anni paga. A Sirolo, a quattro chilometri di distanza, si arriva a sei.

Bellagio e Varenna: 11 anni contro 7

Si guardano attraverso il lago di Como, collegate da un traghetto di quindici minuti. A Bellagio l'esenzione arriva all'undicesimo anno — un valore che nel mio archivio ha quel Comune e nessun altro. A Varenna si ferma a sette.

Ischia e Forio: 18 anni contro 14

Stessa isola, due Comuni diversi. A Ischia un diciassettenne è esente, a Forio paga.

Le tre grandi città non si somigliano

A Milano l'esenzione arriva a 18 anni. A Firenze si ferma a 12. A Roma a 10: un ragazzino di undici anni, nella capitale, paga il contributo di soggiorno per intero.

Quindici Comuni dove pagano tutti

In quindici Comuni la delibera non prevede alcuna esenzione per età. Non è una dimenticanza: significa che l'imposta è dovuta per ogni ospite, neonati compresi.

Sono: Cetara, Nettuno, Pisa.

L'elenco completo

Tutti i 307 Comuni, in ordine alfabetico, con la soglia letta sulla delibera. Se il tuo Comune non c'è, scrivimi: l'archivio cresce ogni settimana.

Cosa cambia dal 23 gennaio 2026

Fino a quest'anno un errore sull'età aveva conseguenze limitate: il debito verso il Comune restava del turista, e il gestore rispondeva soltanto di come aveva maneggiato il denaro.

Il 23 gennaio 2026, con l'ordinanza n. 1527, le Sezioni Unite della Cassazione hanno stabilito che il gestore non è più agente contabile ma responsabile d'imposta. Quello che non ha riscosso lo deve comunque al Comune, con la sanzione sopra. A giugno l'ordinanza n. 22020 ha confermato.

Chi applica «minori esenti fino a 18» in un Comune che si ferma a 12 non riscuote nulla su ogni ragazzo fra i due limiti. E adesso quella differenza la mette di tasca propria.

Come si documenta l'esenzione

Non basta applicarla: quasi tutti i regolamenti chiedono che il gestore conservi copia del documento o ne annoti gli estremi. In caso di controllo, un'esenzione applicata e non documentata equivale a un'imposta non riscossa.

E l'età si calcola alla data del pernottamento, non a quella della prenotazione: un ragazzo che compie gli anni durante il soggiorno può passare da esente a pagante nel mezzo della vacanza. Alcuni Comuni lo scrivono espressamente, altri no.